Friday, February 26, 2010

Singaporean's trust most - Chief Justice Chan Sek Keong... can Malaysia judges command a similar standing?

旧电话亭拆毁没有清理


民主行动党桂和区州议员黄家和律师于2010年2月27日(星期六)在怡保所发表的新闻稿:

(怡保27日讯)民主行动党桂和区州议员黄家和律师今天促请马电讯立刻清理白兰园一带已经拆毁的旧电话亭,而不是任由遗置路旁。

也是霹雳州社青团团长的黄家和日前在接获白兰园居民投诉后,连同行动党白兰园支部主席郑亚财作出巡视时,发现整个地区至少有6个地点发生旧电话亭拆毁但没有清理的问题。

黄氏对于旧公共电话亭拆毁却没有清理的问题深表不满,他说,当局在拆除旧电话亭后应该即刻载走电话亭“残骸”,“只做一半”任由遗置一旁在破坏市容之余也将会引起环境整洁问题。

郑亚财表示,居民原以为旧电话亭在拆毁过后会立刻获得处理,但是在等了一天又一天过后却没有见到行动,电讯局的办事能力令人失望。

Tuesday, February 23, 2010

Sdr. SG: Lim Guan Eng

GEORGE TOWN: Penang Chief Minister Lim Guan Eng today said it has never been his ambition nor ever crossed his mind to become the prime minister of Malaysia.

Lim stressed that as far as the DAP and Pakatan Rakyat (PR) are concerned, there would only be one candidate for the post from PR, Parti Keadilan Rakyat's (PKR) de facto leader Datuk Seri Anwar Ibrahim.

Lim was stunned and dumbfounded when he was asked to comment on a column written by constitutional expert Dr Abdul Aziz Bari in a Malay tabloid Monday which stated that even Lim could be Malaysia's prime minister.

The professor from Universiti Islam Antarabangsa was quoted saying that maybe a non-Malay or non-Muslim prime minister would be better than a Muslim Malay prime minister.

He went on to say that since Lim has made exceptional achievements in governing Penang, with the lot of Malays and Muslim being looked after, if the achievements could improve further, even Lim could become the prime minister.

Lim, who initially did not say much when asked for comment, later said he only wanted to perform his duties as Penang's chief minister.

"I already have a lot on my plate and being the chief minister is already so challenging and I am already becoming the centre of attraction including personal attacks so do not link me with such statements.

"My support is fully for Anwar to become the PR prime minister.

"All I wish to do is to make Penang a role model and the best governed state which can be emulated by other PR states," Lim said at a press conference at his office.

Meanwhile, Lim said later this year the state government would implement a penalty for those who used water excessively.

He said the proposal would be discussed at Penang Water Supply Corporation's board meeting sometime in March or early April for approval before being presented to the state executive council for approval.

Lim said since 2008, the state government has tried to gently remind Penangites to reduce water usage to no avail with Penangites now topping the national water usage with 285 liters per day each while the national average was 165 liters, with the recommended level by the United Nations at 157 liters.

He said the penalty would be imposed on those who used water excessively while those who conserved water would be rewarded but did not reveal how this would be implemented.

Penangites paid 31 sen for every 35 cubic meters while Singaporeans paid 10 times more at RM3.47 for their piped domestic water supply.

While many states in the country are facing acute water shortage, Penang has enough water supply to last for at least six months without any rain.

Lim said if the state government did not initiate any action now, the situation would only worsen in years to come with the water usage continuously increasing.

At the same press conference, local government committee chairman Chow Kon Yeow announced the endorsement of the executive council for Patahiyah Ismail as the new Penang Island Municipal Council president from March 1 while engineer Ang Aing Thye, who has been with the council since 1978, also will be appointed council secretary from the same date.

Monday, February 22, 2010

Perihal PM dan MB bukan Melayu by Prof Dr Abdul Aziz Bari

Perlembagaan tidak meletakkan syarat Melayu atau Islam dalam pelantikan PM atau KM

Soal Perdana Menteri (PM) bukan Melayu sering timbul. Sepanjang saya ingat, sejak 1999 hingga sekarang ia sering tenggelam dan timbul. Begitu juga dengan soal Menteri Besar (MB) di sembilan negeri beraja. Menariknya soal Ketua Menteri (KM) di empat negeri – Pulau Pinang, Melaka, Sabah dan Sarawak – tidak pula ditimbulkan. Hujung Januari lalu Ahli Exco Perak, Datuk Hamidah Osman menimbulkan keributan menegenai ketidakharusan wanita menjadi MB.

Walau apa pun elok kita halusi terlebih dulu peruntukan Perlembagaan yang menyatakan undang-undang mengenai isu-isu dibangkitkan itu. Apa yang jelas di situ sebagaimana di negara-negara Westminster lain, ketua kerajaan dilantik oleh ketua negara atau ketua negeri mengikut lunas-lunas tertentu. Meskipun kuasa melantik ini adalah budi bicara – yang di sesetengah negara dipanggil prerogatif, kuasa melantik ini bukanlah sesuatu yang boleh dilakukan dengan sewenang-wenang dan sesuka hati. Tegasnya ia perlu difahami dalam konteks demokrasi.

Inti pati undang-undang tentang pelantikan itu ialah orang yang hendak dilantik sebagai PM atau MB atau KM perlu banyak sokongan di dalam Dewan. Dalam konteks Dewan Rakyat sekarang orang itu hendaklah mempunyai sokongan minimum 112 Ahli Parlimen. Bagaimanapun sekiranya ada lebih dari dua kelompok di situ, orang yang mempunyai paling ramai penyokong hendaklah dilantik mengetuai kerajaan.

Sering dikatakan sekiranya kedudukan di dalam Dewan adalah jelas – yakni majoritinya - maka kuasa pelantikan oleh Yang di-Pertuan Agong atau raja atau Yang Dipertua Negeri - hanyalah satu formaliti semata-mata. Dalam kerangka demokrasi yang melatari Perlembagaan, hakikat ini adalah sesuatu yang lumrah. Sehubungan itu Yang di-Pertuan Agong, contohnya, tidak boleh mengada-ngada dan cuba mempengaruhi pelantikan.

Perlembagaan tidak meletakkan syarat Melayu atau Islam dalam pelantikan PM atau KM. Syarat itu cuma disebut dalam pelantikan MB di sembilan negeri tersebut, itu pun tidak mutlak. Ini kerana perlembagaan membenarkan raja untuk tidak melantik MB Melayu dan Islam sekiranya ia tidak dapat dilakukan.

Sokongan majoriti

Keharusan sedemikian sebenarnya tidak memeranjatkan kerana apa yang paling utama MB mesti dilantik daripada kalangan ahli-ahli Dewan. Syarat ini adalah satu kemestian. Dengan proses politik tidak mustahil di dalam Dewan berkenaan tidak ada ahli Melayu atau kalau ada pun ia mungkin tidak sesuai atau tidak mempunyai sokongan majoriti. Sokongan majoriti adalah syarat yang tidak boleh ditolak ansurkan. Ini kerana dalam sistem Westminster, kerajaan memerintah diwajibkan bertanggungjawab kepada Dewan: kerajaan tidak perlu berbuat demikian kepada ketua negara, baik Yang di-Pertuan Agong, raja atau pun Yang Dipertua Negeri.

Mereka yang bermati-matian mahukan PM atau MB mesti orang Melayu, tidak faham skema Perlembagaan dan demokrasi. Dalam konteks dan kerangka Perlembagaan kita, kedudukan Melayu dan Islam telah pun dikeluarkan dari kerangka politik. Dalam soal ini raja-raja adalah pelindung dan penjaga terakhir. Salah satu manifestasi sifat ini, hal-hal yang berhubung dengan Islam dan kemelayuan tidak boleh dipinda tanpa perkenan Majlis Raja-Raja.

Mereka yang berkeras mahukan PM dan MB Melayu perlu memahami Perlembagaan dalam konteks yang betul. Dalam keadaan sekarang PM memegang kata putus, termasuk hal berkaitan agama. Di sisi undang-undang sepatutnya Yang di-Pertuan Agong dan raja-raja mempunyai kuasa itu.

Dua tahun lalu saya pernah menyebut betapa Perlembagaan membolehkan pelantikan PM bukan Melayu dalam satu forum di Masjid Negeri Ipoh. Seorang berjubah dan berserban bangkit mengatakan “saya tidak redha!”. Saya tidak kisah kerana orang ini, selain tidak memahami selok-belok Perlembagaan sebenarnya tidak mahir sistem politik dan pentadbiran Islam. Sekiranya sikap ini berterusan sukar untuk bukan Islam melihat keindahan agama suci ini.

Kita suka bercakap betapa Islam ini tidak memandang bangsa, agama dan suku kaum. Betapa Islam itu adil dan sejagat. Tetapi apabila sampai masa membuktikan retorik-retorik itu kita sering gagal melakukannya. Jelas kita masih dipenjarakan oleh ketakutan, kejahilan dan kesempitan akal.

Pada saya mempunyai PM bukan Melayu dan bukan Islam mungkin lebih baik dari mempunyai PM Melayu yang secara rasminya beragama Islam. Saya katakan begitu kerana PM bukan Melayu dan bukan Islam itu akan ikut buku; maksudnya mengikut Perlembagaan. Saya tidak bimbang tentang Islam dan Melayu kerana kita masih ada raja dan mereka tidak perlu mendengar nasihat kerajaan dalam soal-soal itu. Saya fikir PM bukan Melayu tadi akan berusaha keras untuk membuktikan bahawa dirinya juga lebih baik.

Setakat ini Lim Guan Eng menampakkan pencapaian agak baik di Pulau Pinang. Kedudukan Islam dan Melayu tidaklah teruk sangat. Lagipun kita kenalah adil; kena tengok apa yang UMNO dan Gerakan buat di negeri itu sebelum beliau jadi KM. Kalau pencapaian itu dapat dipertingkatkan, Guan Eng mungkin mempunyai harapan untuk jadi PM Malaysia!


*Prof Dr Abdul Aziz Bari telah mengajar undang-undang selama lebih 20 tahun.